1. rész 1990-2002
Az 1950. évi I. törvény a tanácsokról 40 éves regnálása után, a rendszerváltozás létrehozta az önkormányzati rendszert. A jogi alapját az 1990. évi LXIV. törvény teremtette meg, amely rendelkezett a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról. Az önkormányzatok a helyi államhatalmi-népképviseleti szervek, a helyi hatalomgyakorlás szervei. A helyi önkormányzás joga a választópolgárok közösségét illeti meg. A választópolgárok az önkormányzati testületbe választott képviselők és közvetlenül választott polgármester útján vesznek részt, az önkormányzásban, a helyi közügyekben. Az önkormányzatok jogai egyenlőek, közöttük nincs alá-fölé rendeltség, csak az ellátandó feladatok terjedelme más-más. A közügyek intézése során kötelező és önként vállalt feladatokat látnak el. Saját ügyeikben önálló döntési joguk van, a kormány csak ellenőrzési jogkört gyakorolhat felettük. A képviselő-testület kezdetben 13 főből állt, de a 2010. évi módosítás után 8 főre csökkent, plusz a polgármester. Napjainkban Magyarország helyi önkormányzatairól, az önkormányzat működéséről a 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezik. A törvény értelmében az önkormányzatok feladatai módosultak.
1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról*
Az Országgyűlés követve hazánk haladó önkormányzati hagyományait, továbbá az Európai Önkormányzati Karta alapkövetelményeit - elismeri, védi a helyi közösségek önkormányzathoz való jogait…
A helyi önkormányzás lehetővé teszi, hogy a választópolgárok helyi közössége - közvetlenül, illetőleg a választott helyi önkormányzata útján - önállóan és demokratikusan intézze a helyi érdekű közügyeit.
I. fejezet
A HELYI ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
Az önkormányzati jogok
1. § (1) A község, a város, feladat- és hatáskörébe tartozó helyi érdekű közügyekben (a továbbiakban: helyi közügy) önállóan jár el.
(3) A helyi önkormányzat - a törvény keretei között - önállóan szabályozhatja, illetőleg egyedi ügyekben szabadon igazgathatja a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket.
II. fejezet
A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT
A képviselő-testület működése
12. § (1) A képviselő-testület szükség szerint, a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott számú, de évente legalább hat ülést tart.
(2) A képviselő-testület elnöke a polgármester, aki összehívja és vezeti a képviselő-testület ülését.
A települési képviselő
19. § (1) A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselők jogai és kötelességei azonosak. A települési képviselő a képviselői tevékenysége során hivatalos személyként jár el.
A képviselő-testület bizottságai
22. § (1) A képviselő-testület határozza meg bizottsági szervezetét és választja meg bizottságait …
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző
34. § A képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére, egyes önkormányzati feladatok ellátására alpolgármestert (alpolgármestereket) választhat. Az alpolgármesterre megfelelően irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok.
35. § (1) A polgármester az államigazgatási feladatait, hatásköreit [7. § (1) és (2) bekezdés] a képviselő-testület hivatalának közreműködésével látja el.
(2) A polgármester a jegyző útján irányítja a képviselő-testület hivatalát.
A képviselő-testület hivatala
38. § A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre - polgármesteri hivatal elnevezéssel - az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
Önkormányzati választások Jászfényszarun**
1990-1994
Magyarországon az első önkormányzati választást, 1990. szeptember 30-án tartották. A választáson helyben a szavazásra jogosultak 42,67 %-a jelent meg. A vastagon szedett személyek kerültek megválasztásra, Nagyközség majd 1993. január 1-től Város Önkormányzatába.
Polgármester jelöltek: Győriné dr. Czeglédi Márta, Jánosi Imre és Kiss Zoltán, (3 fő).
Képviselő jelöltek: Barna Sándor, Basa Sándor, Bálint László, Berényi Ferenc, Bódis József, Cserháti László, Cserháti Vencel, Ézsiás István, Ézsiás Vencel, Farkas Gyula, Győri János Bertalan, Harangozó Zoltán, dr. Hegyi Jánosné Pető Ilona, Horváth Ferenc, Jáger József, Juhász Imre, Kiss József, Kollár Zoltán, Kovács Sándor, Kovács Sándor (Koko), Langó János, Langó Vilmos, Lénárt Sámuel, Morvai Ferenc, Nagy Sándor, Palkovics Péter, Pető István, Radics Flórián, Sándor Sándor, ifj. Szabó László, Szakali János Vendel, Szűcs Antal, Tamus Béla, ifj. Tóth György, Török Imre, Turjányi Józsefné Asztalos Mária, dr. Zilahi János, (37 fő).
Jászfényszarun 1990. október 15-én alakult meg a 14 fős képviselő testület.
November 5-én az önkormányzat egyhangú szavazással Mészáros Lászlót nevezte ki a település jegyzőjének és öt állandó bizottságot: így az 9 fős Oktatási Kulturális Bizottságot Berényi Ferenc, a 9 fős Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédő Bizottságot Bálint László, a 3 fős Pénzügyi Ellenőrző Bizottságot Nagy Sándor, a 11 fős Közrendvédelmi, Környezetvédelmi és Községvédő Bizottságot Langó János és a 15 fős Gazdasági Bizottságot Kiss József elnökletével hozott létre.
A bizottságok munkájában részt vett, külsős személyek: Csirmaz Mátyás, Litkei Antal, Sugár Istvánné, id. Szabó László - Kiss Jánosné, Kővágó Jánosné, Radics Flórián, dr. Tóth Zoltán, - Kónyáné Kolozs Katalin, - Cserháti Vencel, Ézsiás Vencel Kauzli Kálmán, Szűcs János, dr. Zilahi János, - Győri Jánosné, Horváth Ferenc, Kiss Zoltán, Kovács Lászlóné, Kovács Zoltán, Szász Gerő, Turú István, (21 fő).
Az önkormányzat közgazdasági szakértőjének dr. Dobák Miklós közgazdászt, tanszékvezető egyetemi docenst kérték fel.
Személyi változás: 1991. március 19-én írásban lemondott képviselői mandátumáról Bálint László, helyére a választási törvény értelmében a listán következő legtöbb szavazatot elért Cserháti Vencel március 21-től a testületnek tagja lett és egyben az Egészségügyi, Szociális és Gyermekvédő Bizottság elnöke.
1991. április 16-tól Győri János Bertalant alpolgármesterré választották.
Az önkormányzat munkájának a jövőbeni segítését további két személy Vargáné Jáger Ilona tervezőmérnök és Nagyné Kiss Mária népművelő, szociológus ajánlotta fel.
1994 -1998
A Magyar Köztársaság Elnöke 1994. december 11-ére, vasárnapra tűzte ki az önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választását. A választáson Jászfényszarun a szavazásra jogosultak 47,5 %-a jelent meg. A vastagon szedett személyek kerültek megválasztásra.
Polgármester jelöltek: Győriné dr. Czeglédi Márta, dr. Zilahi János, (2 fő).
Képviselő jelöltek: Bali Lászlóné, Barna Sándor, Cserháti Vencel, Ézsiás Sándor, Ézsiás Vencel, Fülöp László, Győri János Bertalan, Káposzta Sándorné, Kiss Zoltán, Koós Sándor, Kovács László, Kovács Lászlóné, Langó János, Langó Vilmos, Marton Sándorné, Mezeiné Folyó Angéla, Mészáros Tivadar, Pál Béla, Pető Istvánné, Radics Flórián (cigány kisebbségi, kedvezményes mandátummal), Simon-Kis József, Szabó László, ifj. Szabó László, Szakali János Vendel, Szűcs Antal, Tamus Béla, dr. Tóth József, dr. Tóth Zoltán, Török Imre, Törökné Harmath Ilona, Varga Gábor, dr. Zilahi János, (32 fő).
A települési önkormányzat 15 fős képviselőtestülete 1994. december 22-én tartotta meg alakuló ülését. A testület Győri János Bertalant alpolgármesterré megválasztotta.
A képviselő-testület 1995. január 31-i ülésén hat bizottságot választott, így a 3 fős Pénzügyi Bizottságnak dr. Tóth Zoltán, az 5 fős Ügyrendi Bizottságnak Szűcs Antal, a 11 fős Településfejlesztési, Környezetvédelmi Bizottságnak Kiss Zoltán, a 11 fős Oktatási, Művelődési és Ifjúsági Bizottságnak Mészáros Tivadar, a 9 fős Egészségügyi, Szociális Bizottságnak Cserháti Vencel, a 9 fős Közrendvédelmi, Köztisztasági Bizottságnak Langó János lett az elnöke.
A bizottságok munkájában részt vett, külsős személyek: Kónyáné Kolozs Katalin, - Folyó László, Kovács Mária, - Barna Sándor, Farkas Sándor, Nagy Sándor, Ocskó Sós Antal, Szűcs János, - Berényi Ferenc, Fónagyné Vitai Mária, Kohári András, Lantos Péter, Varga Gábor, - Kiss Jánosné, Kissné Jáger Margit, Tóthné Basa Éva, Törökné Harmath Ilona, - Bali Lászlóné, Jáger István, Langó József, Virág István, (21 fő).
Személyi változás: dr. Tóth Zoltán 1997. július 24-én lemondott képviselő-testületi tagságáról, helyére a választási törvény értelmében a listán következő legtöbb szavazatot elért Barna Sándor szeptember 16-tól a testületnek tagja lett és egyben a Pénzügyi Bizottság elnöke.
A cigány kisebbségi önkormányzat képviselő jelöltek: Farkas Béla, Farkas Ferencné, Farkas Gyula, Farkas Lajos, Farkas Zsolt, Horváth Mihály, Horváth Tibor, Radics Félix, id. Radics István, B. Radics Gyula, Z. Radics Gyula, (11 fő). A vastagon szedett személyek kerültek megválasztásra.
1995. január 5-én megalakult a cigány kisebbségi önkormányzat, az 5 fős testület elnöke Radics Félixet lett. Február 16-i ülésen elnökhelyettesnek Farkas Bélát, az Ellenőrző Bizottság elnökének id. Radics Istvánt, tagjai Farkas Lajost és Horváth Tibort választották meg.
1998-2002
A Magyar Köztársaság Elnöke 1998. október 19. vasárnapra tűzte ki az önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választását. A választáson, Jászfényszarun a szavazásra jogosultak 32,84 %-a jelent meg. A vastagon szedett személyek kerültek megválasztásra.
Polgármester jelölt: Győriné dr. Czeglédi Márta.
Képviselő jelöltek: Barna Sándor, Berényi Ferenc, Bódis József, Cserháti Vencel, Győri János Bertalan, Hajnal István, Kaszainé Ocskó Györgyi, Kiss Zoltán, Kompolti József, Kovács Lászlóné, Kővágó Jánosné, Langó János, Lantos Péter, Mezei Zsoltné, Mészáros Tivadar, Ocskó-Sós Imre, Radics Félix, Radics Flórián (cigány kisebbségi, kedvezményes mandátummal), Szabó Istvánné, Szabó László, Szakali János Vendel, Szűcs Antal, Tamus Béla, dr. Tóth József, Tóth Tibor, Török Imre, Urbán Sándor, Vig Miklós, (28 fő).
A települési önkormányzat 15 fős képviselőtestülete 1998. október 30-án tartotta meg alakuló ülését. A testület Győri János Bertalant alpolgármesterré megválasztotta.
Az ülésén hat bizottságot választottak, így a 3 fős Pénzügyi Bizottságnak Berényi Ferenc, az 3 fős Ügyrendi Bizottságnak Tóth Tibor, a 7 fős Településfejlesztési Bizottságnak Kiss Zoltán, a 7 fős Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottságnak Lantos Péter, a 7 fős Egészségügyi, Szociális Bizottságnak Mészáros Tivadar, a 7 fős Köztisztasági, Környezetvédelmi Bizottságnak Szabó László lett az elnöke.
A bizottságok munkájában részt vett, külsős személyek: Kónyáné Kolozs Katalin, - Kovács Mária, - Cserháti Vencel, Hulyák Róbert, Nagy Sándor, - Kohári András, Kovács Lászlóné, Ördögné Czeglédi Mária, - Kiss Jánosné, Kővágó Jánosné, Tamus Jánosné, - Ocskó-Sós Imre, Rékasiné Török Judit, Rohoska László, (14 fő).
Személyi változás: Lantos Péter 1999. március 18-án lemondott képviselő-testületi tagságáról, helyére a választási törvény értelmében a listán következő legtöbb szavazatot elért Cserháti Vencel április 8-tól a testületnek tagja lett. A képviselő-testület 1999. július 22-ei ülésén megválasztotta az Önkormányzat Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság új elnökének Szakali János Vendelt.
A Magyar Köztársaság Miniszterelnöke 2002. július 1-jétől Mészáros Lászlónak címzetes főjegyzői címet adományozott.
A cigány kisebbségi önkormányzat képviselő jelöltek: Farkas Bertalan, Farkas Béla, Farkas Ferencné, Farkas Gyula, Farkas Lajos, Horváth Tibor, Mezei Zsolt, Mezei Zsoltné, Radics Félix, Radics Gyula, ifj. Radics István, id. Radics István, (12 fő). A vastagon szedett személyek kerültek megválasztásra.
Az 5 fős Cigány Kisebbségi Önkormányzat november 5-én tartott alakuló ülésén egyhangú szavazással elnöknek Farkas Bertalant, helyettesének Mezei Zsoltnét választották meg.
*Kivonat a törvényből (eredeti szöveg szerint).
**Az összeállítás Tóth Tibor: JÁSZFÉNYSZARU HARMINCÉVÉS KRÓNIKÁJA Mi újság Fényszarun? Jászfényszaru Város havi lapjának Tematikus feldolgozása alapján készült.
Tóth Tibor
 |
 |
 |
Fotó:
1990. október 15-én az alakuló ülés előtt készült igazolvány képekből – Elöljárók Élenjárók című könyv 30. oldalán szereplő tabló – felhasznált csoportkép (Szerkesztő: Tóth Tibor; felelős kiadó: Mészáros László, a Jászfényszaruért Alapítvány elnöke 2013.)
1994. december 11-én az alakuló ülésalkalmával készült csoportkép
Első sor balról jobbra: Dr. Tóth József, Győri János Bertalan, Kovács Lászlóné, Győriné dr. Czeglédi Márta, Szűcs Antal, Radics Flórián
Második sor balról jobbra: Langó János, Tamus Béla, Szakali János Vendel, Szabó László, Mészáros Tivadar, Kiss Zoltán, Cserháti Vencel, dr. Tóth Zoltán (a fényképről hiányzik Török Imre képviselő)
1998. október 30-án az alakuló ülésalkalmával készült csoportkép
Ülő sor balról jobbra: Szűcs Antal, Radics Flórián, Győri János Bertalan, Győriné dr. Czeglédi Márta, Lantos Péter, dr. Tóth József, Langó János
Álló sor balról jobbra: Szakali János Vendel, Berényi Ferenc, Tamus Béla, Barna Sándor, Mészáros Tivadar, Tóth Tibor, Kiss Zoltán, Szabó László
